胡刚分析,草案在规模上提出管理人口概念,即常住人口加上短期出差、旅游的人口,由于短期人口在使用城市的公共设施强度大,要求基础设施配置、公共设施的配置要跟得上,而今按照2500万管理服务人口进行基础设施公共服务设施配套,是比较超前的,与北京、上海已是同一规模了。

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